社区作为社会治理体系的基本单位，构成了国家治理的根基。社区治理是政府惠民政策落实“最后一公里”的重要环节，社区越来越多地承载了社会建设、社会治理以及公共服务在微观层面的兜底功能，社区的担当和治理的重要性则越来越凸显，在发挥关键作用的同时，也暴露出来的一些短板和不足。比如社区统筹协调能力、服务群众能力、公共突发事件应对能力和动员能力还比较欠缺，这为我们进一步转变治理思想、完善社区治理体系、提升社区治理能力提供了重要的启示。
推动社区治理工作，关键要以党建引领为统揽，党建引领社区治理的意义在于：一是让基层党组织在抓治理、促发展、优服务中凝聚党心民心；二是促进基层党建工作有形有效，破解基层党建与基层治理“两张皮”问题；三是畅通各类社会主体参与基层治理的制度和渠道，让社会既和谐有序、又充满活力。充分发挥党建引领社区治理作用，把基层党建与网格化服务管理有机融合，通过织密社区网格、强化互融互动、把党员干部下沉到网格里，把便民服务做到网格中，切实打通服务群众“最后一公里”，有效提升基层社区治理效能。
要健全基层组织体系。一是按照“就近、就便、就熟”原则，综合考虑社区所辖范围、人口数量、居住密集度，推动基层组织体系下延细分，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖，让党和国家联系人民群众的“最后一公里”成为“最好一公里”；二是构建“社区党总支—网格党支部—党员联楼”的社区党组织体系，纵向到底，强化楼道长队伍管理，发挥楼道长治理能力，横向到边，充分利用党建联建的资源，通过凝聚各方力量持续推动社区治理提质增效。
要坚强基层队伍力量。一是配齐配强专职社区工作者队伍，建设一支高素质专业化的专职社区工作者队伍，以适应新时代加强基层治理需要，为加强党的基层组织建设、构建共建共治共享的基层治理格局提供坚强保障；二是健全培训体系，结合实际进行实践，实施专职社区工作者专业能力培训计划；三是结合专职社区工作者的岗位、工作年限、受教育程度、专业职称和绩效考核等因素，建立职业薪酬体系和动态薪酬调整机制，做到奖勤罚懒、优绩优酬。
要构建基层治理机制。一是把党建引领社区治理纳入党委中心工作专题调度，建立“月调度、季总结”的常态化协调调度机制，及时研究社区治理过程中的重点问题，并对问题进行清单式交办；二是研究相关的基层治理工作考核管理办法，从责任传导、工作推进、民情反应、问题化解等方面每季度开展综合考评，对排名靠前的街道、社区予以褒奖，对靠后的街道、社区进行约谈；三是建立社区党组织领导下的小区、物业公司、业委会“三方联动”机制。持续推进小区功能型党支部组建，推动物业企业党组织应建尽建，发挥社区党组织的领导、引领、统筹、协调作用。
基层强则国家强，基层安则天下安。只要广大基层党员干部以广大人民群众根本利益为坐标，从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，不断创新基层社区治理，激发活力，才能写好“党建引领社区治理”这篇大文章，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。（殷章毅）
